Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP)'s Strategic Plan (SP) 2021-2024 VISION: Indigenous Peoples (IPs) dignified voices and choices in Asia are recognised, empowered and sustainably progressing with fully secured rights and dignity in an environment of justice, peace and equality. MISSION: To secure the rights of and enable the progressive growth of the Indigenous Peoples (IPs) of Asia through effective engagements, innovative partnerships, and inclusive actions to empower, uplift and secure the rights, dignity and adaptive capacities of communities. Goal 1: Increase AIPP's impacts to strengthen governance and build co-responsibility among AIPP's Executive Committee, AIPP's member organisations and network for securing rights as well as indigenous knowledge for co-creation of indigenous knowledge and documentation around bio-cultural landscape Goal 2: Expand AIPP's outreach to expand and build capacity of the network of AIPP as well as create new channels of partnerships Goal 3: Enhance rights holder's and stake holder's effective engagement through supporting AIPPs member organizations and networks in localizing SDGs, rights-based conservation, FPIC, and related capacity building modules in their respective contexts, with particular attention to indigenous women, youth and IPwD Goal 4: Strengthen AIPP's ability to adapt through institutional building, increase human resource capacity, research capacity and M&E capacity

Globalt finns det ca 370 miljoner ursprungsfolk. I Asien lever 260 miljoner urbefolkningar. Två tusen olika civilisationer och språk finns i regionen, vilket gör Asien till den etniskt mest varierande kontinenten i världen. De är mestadels bosatta i avlägsna och oåtkomliga områden och är nära kopplade till mark, naturresurser och lokal försörjning. Ursprungsfolk har under århundraden diskriminerats, utnyttjats och förtryckts av de dominerande grupperna som kontrollerar staten. Diskriminering förekommer i olika former, såsom att undanhålla medborgarskap, förflyttning , utnyttjande av traditionell kunskap, undanhållande av tillgång till juridiskt skydd och rättshjälp, brist på tillgång till välfärd och stöd från civila samhället. Den snabba ekonomiska utvecklingen i Asien har ökat befolkningens levnadsstandard och lyft många ur fattigdom. Sådana framsteg har dock uppnåtts på ursprungsbefolkningens bekostnad eftersom de förblir den mest marginaliserade och utsatta gruppen i samhället och har högre fattigdom än det nationella genomsnittet. Internationellt finns det rättsliga ramar eller instrument som erkänner ursprungsfolks rättigheter och behovet av att skydda deras rättigheter. FN: s deklaration om ursprungsfolks rättigheter (UNDRIP), antagen 2007, anges en universell ram för minimistandarder för ursprungsbefolkningars överlevnad, värdighet och välbefinnande, som utarbetar befintliga mänskliga rättighetsstandarder och grundläggande friheter som gäller urfolks specifika situation. ILO-konventionen 169 ”När det gäller ursprungsbefolkningar och stamfolk i oberoende länder” belyser ursprungsbefolkningarnas rätt till land, territorier, resurser, kollektiva rättigheter till självbestämmande och rätt till fri och informerat samtycke. Icke desto mindre efterföljs inte de rättsliga ramverken då ursprungsbefolkningens rättigheter ofta ignoreras och kränks. I Asien varierar erkännandet av ursprungsbefolkningar och deras rättigheter på landnivå avsevärt beroende på beslutsfattarnas tolkning och bedömning, som ofta är politiskt driven och inte transparent. Under de senaste åren har det skett en tillbakagång vad gäller de mänskliga rättigheterna, vilket bl a omfattar överträdelser av rättsstatens principer, frekventa fall av straffrihet, minskande av demokratiska och medborgligarättigheter godtycklig arrestering av opposition och hot mot människorättsaktivister . Situationen verkar vara svårare för ursprungsbefolkningar med tanke på belag av land/mark fortsätter att öka och det gör även dödsfall bland MR aktivister. Urbefolkningar löper de största riskerna för att bli utsatta för våld och hot, särskilt de miljö och MR-aktivister. Utöver ovanstående utmaningar hindrar de asiatiska viktiga strukturella utvecklingsfrågorna, svaga rättsstats system. otillräcklig social skyddssystem och bristande medvetenhet om ursprungsbefolkningar möjligheterna för ursprungsbefolkningar att konsolidera sin agenda för kollektiva åtgärder och transformativa förändringar. Det föreslagna ingripandet ”Främjande av ursprungsbefolkningarnas rättigheter i Asien för en framtid för fred, rättvisa och jämställdhet, inlämnat av organisationen Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP) syftar till att öka erkännandet och skyddet av ursprungsbefolkningens rättigheter i Asien genom genomförandet av dess strategiska plan som har ett övergripande mål att stärka urbefolkningarnas solidaritet, samarbete och kapacitet i Asien för att främja och försvara deras rättigheter, kulturer och identiteter, och deras hållbara resurshanteringssystem och självbestämande. Det föreslagna stödet omfattar te år från januari 2019 till december 2021. Bidraget från Sverige kommer att täcka det underskottet AIPPs strategiska plan där kostnaderna för aktiviteter inte kan täckas av avtale med andra givare. För att nå det övergripande målet för den strategiska planen planeras aktiviteterna i enlighet med de fem resultatområdena. Resultatområde 1: Urfolk i Asien har befogenhet att främja, göra anspråk på och försvara lagligt erkännande av deras identiteter och kollektiva och individuella mänskliga rättigheter inklusive rätten till självbestämmande. Resultatområde 2: Urfolks olika organisationer i Asien stärks genom att bygga bred solidaritet och samarbete mellan ursprungsbefolkningar såväl som med andra sociala rörelser för att uppnå jämlikhet, fred, demokrati och rättvisa; Resultatområde 3: Skydd av natur resurser främjas och ursprungsbefolkningars hållbara natur resurshantering inklusive deras färdigheter och traditionella kunskaper för livsmedelssäkerhet, försörjning och skydd av biologisk mångfald förbättras genom att ha full kontroll över deras land/mark, territorier och deras resurser; Resultatområde 4: Fullständigt och effektivt deltagande av kvinnor och ungdomar såväl som utsatta människor, som personer med funktionsnedsättning och äldre etc., och förmågan att främja och skydda deras rättigheter. Resultatområde 5: AIPP: s styrning, sekretariat och medlemsorganisationer stärks. Genomförandet av AIPP: s nuvarande strategiska plan integrerar metoderna kapacitetsuppbyggnad, främjande och lobbyverksamhet, stärkande av organisationer och forskning samt kommunikation i alla programaktiviteter. Verksamheten levereras av AIPP 6-programenheter vilka är Human Rights, Campaign and Policy Advocacy Program, Environment Program, Indigenous Women Program, regionalt kapacitetsuppbyggnadsprogram, kommunikationsutvecklingsprogram och organisationsstärkande och stöd till organisationer . Från utvärderingen av AIPP 2016 lyftes problemet med att det finn en klyfta mellan på lands- och subregional nivå i deras organisationsplanering. För att överbrygga klyftan har AIPP antagit en systematisk nedifrån och upp-process i sin verksamhet under den strategiska planen för att genomföra situation bedömningar, temakartläggning, prioritering och planering. Robust kommunikation och samråd med medlemsorganisationerna och nätverken är nyckeln för AIPP att framgångsrikt bedriva konsultationsmetoden nerifrån och upp Det förväntas att sådan praxis kommer att bidra till att upprätta en regelbunden granskningsmekanism och samordning mellan medlemsorganisationer som gör det möjligt för AIPP att övervinna befintliga hinder och svagheter när det gäller att stärka solidaritet och enhet, brist på gemensam agenda och strategisk samstämmighet i deras förespråkande verksamhet på landnivå. Detta kan också bidra till konsolidering och enande av de inhemska samhällena som för närvarande förblir fragmenterade och inte har kunnat bygga upp sina rörelser effektivt.

The proposed intervention is 3 years-duration from January 2019 to December 2021. The contribution from Sweden will cover the proportional shortfall under this strategic plan where the cost of activities cannot be covered by the existing agreement with other donors since the supports are activities specific.To achieve the overarching objective of the strategic plan, the activities are planned and channel through five result areas as follow. Result Area 1: Indigenous peoples in Asia are empowered to promote, claim and defend legal recognition of their identities and collective and individual human rights including the right to self-determination. Result Area 2: Indigenous movements in Asia are strengthened by building broad solidarity and cooperation among indigenous peoples as well as with other social movements towards achieving equality, peace, democracy and justice;Result Area 3: The protection of the integrity of the natural environment is promoted and the sustainable resource management systems of indigenous peoples including their skills and traditional knowledge for food security, livelihood and protection of biodiversity is enhanced by having full control over their lands, territories and their resources;Result Area 4: Full and effective participation of indigenous women, and youth as well as vulnerable people, like indigenous persons with disabilities (IPwD) and elderly etc., and their capacities to promote and protect their rights;Result Area 5: AIPP’s governance, the secretariat and member organisations are strengthened.The implementation of AIPP current strategic plan has integrated the four-pronged approaches consisting of capacity building, advocacy and lobbying, organizational strengthening and research and communication into all its programme activities. The activities are delivered by AIPP 6 programme units which are Human Rights, Campaign and Policy Advocacy Programme, Environment Programme, Indigenous Women Programme, regional capacity building programme, communication development programme and organizational strengthening and movement building. Importantly, the implementation of this strategic plan also attempts to rectify the critical gap at country and sub-regional level in their organizational planning which is the key observation from AIPP evaluation in 2016. To bridge the gap, AIPP has adopted systematic bottom-up process in its operation under this strategic plan to conduct situation assessment, thematic mapping, prioritization and planning. Robust communication and consultation with the member organisations and networks are key for AIPP to successfully pursue the bottom-up consultative approach. It is anticipated that such practice will help establishing regular review mechanism and coordination among member organizations which will enable AIPP to overcome existing barriers and weaknesses regarding strengthening solidarity and unity, and lack of common agenda and coherence in strategy in their advocacy activities at the country-level. This can also contribute to the consolidation and unification of the indigenous communities which currently remain fragmented and have not been able to effectively build their movements.